• 准确的说,日本是美国的殖民地国家。 2019-07-15
  • 人民日报评论员担起我们这代人的使命 2019-07-11
  • 江西绿色经济智创未来 2019-07-11
  • 货币金融安全应该已经迫在眉睫,应该成立党中央牵头的货币管制委员会,必要时采取非常规手段以保无虞。 2019-07-05
  • 日本鹿儿岛县樱岛火山大规模喷发 烟尘高达4700米 2019-06-25
  • 2018俄罗斯世界杯揭幕战看点全揭秘 2019-06-23
  • “让劳动理念深入人心” 2019-06-20
  • A股沪指连续四周下跌 再创年内新低 2019-06-15
  • 智慧乌镇“互联网+”闪耀中国点亮世界 2019-06-13
  • 住上新房子洗上热水澡 小村里一个8口之家的脱贫小故事 2019-04-30
  • 世界杯揭幕战打响 现场球迷抢眼 2019-04-09
  • 一语惊坛(6月8日):友谊勋章是给国际友人的最高荣誉。 2019-04-09
  • 客从八方来 齐赞新疆美 2019-03-31
  • 美国再挑贸易战,中方强力回击,全球市场跌声一片 2019-03-24
  • 全球玩家年度盛典 2018年美国E3展正式开展 2019-03-23
  • 欢迎来中国矿业联合会官网   关注我们:
    中国矿业联合会 协会简介 协会章程 驻会领导 副会长 机构设置 党建工作 公示 直属&分支机构动态 地勘行业信用信息公示系统
    会议通知

    我国自然?;さ亟肴嫔罨母锏男陆锥?/h3>

    2019-06-27 09:44:00   来源:新华网

      ——国家林草局有关负责人就《关于建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑档闹傅家饧反鸺钦呶?/div>
      近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑档闹傅家饧?。指导意见出台的背景意义何在?将怎样建立健全自然?;さ毓芾硖逯苹??国家林业和草原局有关负责人就有关问题回答了记者提问。
      问:指导意见出台的背景和意义是什么?
      答:当前我国已建立各级各类自然?;さ爻?.18万个,?;っ婊哺俏夜接蛎婊?8%、领海的4.6%,在维护国家生态安全、?;ど锒嘌?、保存自然遗产和改善生态环境质量等方面发挥了重要作用。但长期以来存在的顶层设计不完善、管理体制不顺畅、产权责任不清晰等问题,与新时代发展要求不相适应。
      党中央、国务院对建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑蹈叨戎厥?。2018年初,党和国家机构改革方案有关文件中明确,加快建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑?,组建国家林业和草原局,加挂国家公园管理局牌子,由国家林业和草原局统一监督管理国家公园、自然?;で?、风景名胜区、海洋特别?;で?、自然遗产、地质公园等自然?;さ?。
      此次出台指导意见,是贯彻落实习近平生态文明思想、统筹山水林田湖草系统治理的具体举措,也是建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑档母咀裱椭敢?,标志着我国自然?;さ亟肴嫔罨母锏男陆锥?。这有利于系统?;す疑匾蚝偷湫妥匀簧占?,全面?;ど锒嘌院偷刂实孛簿肮鄱嘌?,推动山水林田湖草生命共同体的完整?;?,为实现经济社会可持续发展奠定生态根基。
      问:指导意见关于建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑档闹傅妓枷?、建设目标、基本原则是什么?
      答:建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑?,必须以确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性?;?,提升生态产品供给能力,维护国家生态安全的根本要求为指导思想。
      指导意见明确了建成中国特色的以国家公园为主体的自然?;さ靥逑档淖芴迥勘?,提出三个阶段性目标任务:到2020年构建统一的自然?;さ胤掷喾旨豆芾硖逯?;到2025年初步建成以国家公园为主体的自然?;さ靥逑?;到2035年自然?;さ毓婺:凸芾泶锏绞澜缦冉?,全面建成中国特色自然?;さ靥逑?。
      五项基本原则为:坚持严格?;?,世代传承;坚持依法确权,分级管理;坚持生态为民,科学利用;坚持政府主导,多方参与;坚持中国特色,国际接轨。
      问:关于自然?;さ氐姆掷嗵逑岛凸δ芏ㄎ?,指导意见中是如何明确的?如何整合优化?
      答:按照自然生态系统原真性、整体性、系统性及其内在规律,指导意见将我国自然?;さ匕瓷壑岛捅;で慷雀叩?,依次分为国家公园、自然?;で?、自然公园三大类型。国家公园是以?;ぞ哂泄掖硇缘淖匀簧低澄饕康牡那?,自然?;で潜;さ湫偷淖匀簧低?、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域,自然公园是?;ぶ匾淖匀簧低?、自然遗迹和自然景观,具有生态、观赏、文化和科学价值,可持续利用的区域。
      指导意见提出了对现有自然?;さ亟姓嫌呕娜挝?、原则和要求,如整合各类交叉重叠的自然?;さ?、归并优化相邻自然?;さ氐?。整合优化归并过程中,应当以保持生态系统完整性为原则,遵从?;っ婊患跎?、?;で慷炔唤档?、?;ば灾什桓谋涞淖芴逡?,遵照?;で慷扔汕康饺?、?;さ丶侗鸫痈叩降偷脑蛞笫凳?,整合优化后要做到一个?;さ刂挥幸惶谆?,只保留一块牌子。
      问:指导意见对于建立健全自然?;さ毓芾硖逯苹铺岢隽四男┮??
      答:指导意见明确要求创新自然?;さ毓芾砘铺逯?。
      指导意见明确改革以部门设置、以资源分类、以行政区划分设的旧体制,建立自然?;さ赝骋簧柚?、分级管理、分区管控新体制。
      统一管理,就是一个自然?;さ赜梢桓霾棵?,一个管理机构实行全过程统一管理。各地区各部门不得自行设立新的自然?;さ乩嘈?。
      三种管理模式,即中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理。
      两级设立,中央直接管理和中央地方共同管理的自然?;さ赜晒遗忌枇?,地方管理的自然?;さ赜墒〖墩忌枇?,管理主体由省级政府确定。
      分区管控,国家公园和自然?;で诨治诵谋;で鸵话憧刂魄?,核心?;で谠蛏辖谷宋疃?,一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理。
      问:国家林草局贯彻落实指导意见的主要举措有哪些?
      答:国家林草局将全面调查摸清自然?;さ丶业?,在综合评估的基础上编制自然?;さ胤⒄构婊?,并在总结国家公园体制试点经验基础上,科学制定国家公园设立标准和空间布局方案。按照中央要求,2020年将结束试点工作,正式设立一批国家公园。
      同时,制定自然?;さ卣嫌呕凳┓桨?,将符合国家公园设立标准、列入国家公园空间布局方案、具备优先设立国家公园条件区域内的?;さ卣瞎槔辔夜?;交叉重叠的自然?;さ匕凑毡;で慷群图侗鹁透叩脑蛞蠼姓?;对同一自然地理单元相连(邻)的同类型自然?;さ?,按照自然生态系统完整、物种栖息地连通、?;す芾硗骋坏脑蚪泻喜⒅刈?,合理确定归并后的自然?;さ乩嘈秃凸δ芏ㄎ?,优化范围和管控分区?;挂平匀槐;さ亓⒎ń?,不断完善自然?;さ胤ü嫣逑到ㄉ?,加强自然?;さ丶喽焦芾?,妥善解决历史遗留问题,开展自然?;さ毓嫘允迪滞揪?、综合执法等系列重大问题的研究。
  • 准确的说,日本是美国的殖民地国家。 2019-07-15
  • 人民日报评论员担起我们这代人的使命 2019-07-11
  • 江西绿色经济智创未来 2019-07-11
  • 货币金融安全应该已经迫在眉睫,应该成立党中央牵头的货币管制委员会,必要时采取非常规手段以保无虞。 2019-07-05
  • 日本鹿儿岛县樱岛火山大规模喷发 烟尘高达4700米 2019-06-25
  • 2018俄罗斯世界杯揭幕战看点全揭秘 2019-06-23
  • “让劳动理念深入人心” 2019-06-20
  • A股沪指连续四周下跌 再创年内新低 2019-06-15
  • 智慧乌镇“互联网+”闪耀中国点亮世界 2019-06-13
  • 住上新房子洗上热水澡 小村里一个8口之家的脱贫小故事 2019-04-30
  • 世界杯揭幕战打响 现场球迷抢眼 2019-04-09
  • 一语惊坛(6月8日):友谊勋章是给国际友人的最高荣誉。 2019-04-09
  • 客从八方来 齐赞新疆美 2019-03-31
  • 美国再挑贸易战,中方强力回击,全球市场跌声一片 2019-03-24
  • 全球玩家年度盛典 2018年美国E3展正式开展 2019-03-23
  • 黑龙江快乐十分开奖结果彩票控 浙江6十1怎么算中奖 哪个彩票论坛好 快乐扑克3 围棋游戏单机版下载 南粤风彩26选5第2019032 4场进球彩开奖结果 浙江11选5网站 辽宁十一选五最高遗漏 福建11选5助手 辽宁十一选五连线走势图百度乐彩 智诚合买大厅 排列3预测网 连码专家六肖复式连 体育彩票31选7